Новости и события

 

ВОЗРАСТ, С КОТОРОГО ДОПУСКАЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

 

В соответствии со ст. 21 Кодекса законов о труде Украины, с изменениями и дополнениями по состоянию на май 2014 года, (КЗоТ): трудовой договор это соглашение между работником и владельцем предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Работник имеет право реализовать свои способности к продуктивному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон.

Исходя из вышеприведенного, возникает вопрос, – с какого возраста работник может заключать трудовой договор, с целью реализации своего права на труд?

Минимальный возраст работника, с которым возможно заключение трудового договора определен ст. 188 КЗоТ. Так в соответствии с требованиями ст. 188 КЗоТ: не допускается принятие на работу лиц моложе шестнадцати лет.

С согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, могут, в порядке исключения, приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет.

Требованиями ч. 3 вышеприведенной статьи так же предусмотрена возможность принятия на работу лица достигшего 14 лет. Однако стоит отметить, что принятие на работу несовершеннолетнего лица, которому на момент приема исполнилось 14 лет, осуществляется на особых условиях, соблюдение которых является обязательным для работодателя. А именно:  для подготовки молодежи к продуктивному труду допускается принятие на работу учеников общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкой работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушает процесса обучения, в свободное от обучения время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или лица, его заменяющего.

При детальном анализе вышеприведенной нормы можно сделать следующие выводы: трудовой договор может быть заключен с лицом по достижении им 14 летнего возраста, при этом заключение трудового договора с лицами, не достигшими 16 лет возможно на особых условиях и  только при наличии, как правило, письменного согласия одного из родителей.

Так же не стоит забывать о том, что несовершеннолетние работники в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются установленными законом льготами.

Согласно предписаниям п. 1, ст. 34 Гражданского кодекса Украины, с изменениями и дополнениями по состоянию на май 2014 г., (далее по тексту – ГКУ): полную гражданскую дееспособность имеет физическое лицо, достигшее восемнадцати лет (совершеннолетия).

На основании ст. 34, 35 ГКУ: полная гражданская дееспособность может быть предоставлена ​​физическому лицу, которое достигло шестнадцати лет и работает по трудовому договору, а также несовершеннолетнему лицу, записанному матерью или отцом ребенка. Предоставление полной гражданской дееспособности производится по решению органа опеки и попечительства по заявлению заинтересованного лица с письменного согласия родителей (усыновителей) или опекуна, а в случае отсутствия такого согласия полная гражданская дееспособность может быть предоставлена ​​по решению суда. Полная гражданская дееспособность приобретается несовершеннолетними физическими лицами так же после вступления в официально зарегистрированный брак. В юридической терминологии факт  предоставления несовершеннолетнему ​​физическому лицу полной гражданской дееспособности называется – эмансипацией.

Однако, в трудовом правоотношении объявление несовершеннолетнего эмансипированным не влечет изменения его статуса. Эмансипированные несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, в сфере трудовых правоотношений приравниваются в правах к совершеннолетним. Но в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются установленными законом льготами. После эмансипации несовершеннолетнего лица, работающего по трудовому договору, работодатель не вправе изменять условия труда, ссылаясь на факт эмансипации.

Стоит отметить, что в соответствии с требованиями ст. 189 КЗоТ, а так же с целью исполнения требований норм законодательства о труде в отношении несовершеннолетних лиц, на каждом предприятии, в учреждении, организации должен вестись специальный учет работников, не достигших восемнадцати лет, с указанием даты их рождения.

 

Статью подготовил заместитель начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов ГОСТРУДа ДНР Игорь Николаевич Шикула

 

ВЫДАЧА МЫЛА И ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ НА ПРЕДПРИЯТИИ

В соответствии со ст.165 КЗоТ на работах, связанных с загрязнением, выдается бесплатно по установленным нормам мыло. На работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ, выдаются бесплатно по установленным нормам смывающие и обезвреживающие средства.

Все смывающие и (или) обезвреживающие средства должны пройти обязательную сертификацию. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.

К работам с вредными и опасными условиями труда при решении вопросов обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами относится мыло или аналогичные по действию вещества. Обезвреживающие средства – это защитные пасты (мази, кремы и т.д.) – очищающие и защищающие кожу человека от воздействия вредных веществ и биологических объектов, а также дезинфицирующие средства.

Работы, на которых выдаются бесплатное мыло, смывающие и обезвреживающие средства, на каждом производстве определяются администрацией, в которых указываются нормы выдачи их. Эти перечни определяются коллективными договорами. Перечни профессий и должностей работников, которые должны обеспечиваться смывающими и обезвреживающими средствами, определяются и утверждаются  работодателем субъекта хозяйствования с учетом характера и видов работ. Защитные пасты выдаются работникам при работе с веществами – аллергенами и раздражителями кожи, а также для предупреждения вредного воздействия биологических объектов. Защитные пасты  наносятся на чистую поверхность кожных покровов тела (рук, лица, шеи, предплечий) дважды за рабочую смену до работы и после перерыва для отдыха и питания, и в других случаях. Нанесенные защитные кремы и пасты смываются перед перерывом для отдыха и питания и по окончании рабочей смены.

Выбор видов и наименований защитных паст (мазей, кремов), смывающих и дезинфицирующих средств определяется исходя из особенностей и характера действия на человека применяемых в работе веществ.

При этом следует иметь в виду, что работники должны обеспечиваться только теми смывающими и обезвреживающими средствами, которые прошли обязательную сертификацию.

Чтобы определять потребность субъекта хозяйствования  в смывающих и обезвреживающих средствах, необходимо учитывать численность работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением кожных покровов и нормы расхода конкретного средства.

В соответствии с  п.5 ст.14 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда" работник имеет право приобретения моющих и обезвреживающих средств за свои средства. При этом работодатель обязан компенсировать работнику такие расходы при условии предоставления ему работником подтверждающих такое приобретение документов. Перечень, условия приобретения работником моющих и обезвреживающих средствам и порядок компенсации работодателем работнику расходов на их приобретение должны быть предусмотрены коллективным договором.

Согласно коллективному договору работодатель может дополнительно, сверх установленных норм, выдавать работнику определенные средства, если фактические условия труда этого работника требуют их применения.

 

Комментарий предоставлен главным специалистом-государственным инспектором труда отдела контроля за соблюдением прав и гарантий работающих в сфере охраны и условий труда, за производственным травматизмом ГОСТРУДа ДНР Манжосовой Татьяной Евгеньевной

 

ЗАПОЛНЕНИЕ КАРТЫ УСЛОВИЙ ТРУДА 

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

Карта условий труда - документ, в котором отражаются количественные и качественные характеристики факторов производственной среды и трудового процесса, гигиеническая, техническая и организационная оценки условий труда, результаты аттестации рабочих мест (группе аналогичных рабочих мест) по условиям труда, рекомендации по улучшению условий труда, предложенные льготы и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии с частью 12 п.п.2.32 Методических рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных совместным приказом Министерства труда и социальной политики ДНР и Министерства здравоохранения ДНР от 25 декабря 2017 №137/5/2322 (далее – Методические рекомендации), аттестационная комиссия предприятия, учреждения, организации составляет Карту, по форме, приведенной в Приложении 4 к Методическим рекомендациям, на каждое аттестуемое рабочее место или группу аналогичных мест, руководствуясь Инструкцией по заполнению Карты условий труда при проведении аттестации рабочих мест, изложенной в Приложении 5 к Методическим рекомендациям.

Карта заполняется на каждое рабочее место. На группу аналогичных рабочих мест допускается заполнение одной Карты, если условия и характер труда на этих рабочих местах аналогичны по всем показателям условий труда, на которых уже проведена аттестация. В случае, когда на одном и том же рабочем месте или в одной и той же рабочей зоне выполняются работы лицами различных профессий, то на каждую из профессий заполняется отдельная Карта.

Карта не заполняется:

-  для медицинских работников в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения по рабочим местам раздела 19 «Здравоохранение» Списка №1 и раздела 24 «Здравоохранение и социальная помощь» Списка №2;  

- при выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами;

- при выполнении работ в атомной энергетике и промышленности;

- в горноспасательных частях (станциях);

- при осуществлении добычи и обработки рыбы;

- при агрохимическом обслуживании сельского хозяйства;

- на работах по сбору, переработке и утилизации трупов животных в учреждениях специального обеспечения;

- для специалистов ветеринарных лабораторий;

- для  взрывников всех отраслей экономики;

- для работников, занятых в газоспасательных подразделениях, непосредственно участвующих в ликвидации аварийных ситуаций;

- для работников связанных с отработкой и изготовлением взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества;

- для работников, занятых верхолазными работами (верхолазными считаются все работы, когда основным средством предохранения рабочего от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является предохранительный пояс);

- для работников, занятых водолазными работами.

При заполнении Карты указываются следующие данные:

- полное наименование предприятия, учреждения, организации, работодателя;

- производство в соответствии с  КВЭД ДК 009:2010;

- наименование цеха (участка, отдела) по действующей структуре;

- номер рабочего места (рабочей зоны) – по планировке их размещения;

- профессия (должность), характер выполняемых работ – код профессии (должности) в соответствии с Классификатором профессий ДК 003:2010 и справочником квалификационных характеристик профессий работников;

- номера аналогичных рабочих мест в порядке возрастающих номеров;

- дата проведения замеров санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды;

- нормируемые значения выявленных производственных факторов согласно действующим санитарным нормам;

- фактические значения вредных производственных факторов и проставляются отклонения от нормируемых значений вредных производственных факторов, определяется степень их вредности, согласно Приложению 6 к Методическим рекомендациям, фиксируется дата проведения этих исследований;

- определяются данные на основании анализа технологического процесса, хронометражных наблюдений (фотографии рабочего дня), других учетных документов предприятия.

Следует обратить внимание, что при заполнении графы 9 «Продолжительность действия фактора в % за смену» если продолжительность действия фактора учтена в методиках  как вибрация, шум и др., то в графе 9 проставляется прочерк.

При наличии вредных веществ однонаправленного действия, воздействующих одновременно либо последовательно, длительность воздействия этих веществ суммируется, но принимается не более 100%. При наличии в воздухе вредных химических веществ  разнонаправленного действия для каждого из них указывается фактический процент времени действия в течение рабочей смены.

Заполнение Карты по пунктам, согласно ее формы, также указанно в Инструкции, и при определении правильных показателей по каждому пункту следует учитывать его особенности и порядок расчета.

Остальные данные Карты также заполняются аттестационной комиссией:

- в Разделе I. Гигиеническая оценка условий труда указывается оценка по наиболее высокому классу и степени из числа фактически измеренных уровней этих факторов;

- в Разделе ІІ. Оценка технического и организационного уровня заполняются данные по результатам анализа соответствия технологического процесса, зданий и сооружений требованиям проектов, стандартам безопасности и нормам охраны труда; соответствия оборудования, нормативной технической документации характеру и объему выполняемых работ, оптимальности технологических режимов работы, стандартам безопасности и нормам охраны труда; технологической оснащенности рабочего места (наличия технологической оснащенности и инструмента, контрольно-измерительных приборов и их технического состояния, обеспеченности рабочих мест подъемно-транспортными средствами и т.п.); рациональность планировки рабочих мест (соответствие площади, занятой рабочим местом, нормам технологического проектирования и рационального размещения оборудования и оснастки), соответствие их стандартам безопасности, санитарным нормам и правилам; обеспеченность работников спецодеждой и спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и установленным нормам; организация работы защитных сооружений, построек, конструкций, контрольных приборов;

- в Разделе ІІІ. Аттестация рабочего места,  необходимо указать к какому из трех видов условий труда относится аттестуемое рабочее место, согласно подпунктам 5.1 и 5.2 Методических рекомендаций: 1) с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, 2) с вредными и тяжелыми условиями труда, 3) с вредными условиями труда;

- в Разделе IV. Рекомендации по улучшению условий труда аттестационная комиссия разрабатывает мероприятия по улучшению условий труда и оздоровлению работников, устанавливает контроль их выполнения.

- в Разделе V. Льготы и компенсации указывается подтверждение права на пенсию на льготных условиях, которое определяются только по показателям, приведенным в приложении 7 к Методическим рекомендациям (с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной политики ДНР и Министерства здравоохранения ДНР от 19.06.2018 г. №94/5/1130), остальные льготы и компенсации: ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), выдача молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим за работу с вредными и тяжелыми условиями труда – в соответствии с действующим законодательством.

Карта в обязательном порядке подписывается всеми членами аттестационной комиссии предприятия, учреждения, организации и предоставляется к ознакомлению под подпись всем работникам, занятым на работах на аттестованном рабочем месте (группе аналогичных рабочих мест).

Подводя итоги, следует отметить, что именно Карта является определяющим документом в процессе оформления материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых компенсациях, а также рекомендации по улучшению и оздоровлению условий труда на данном рабочем месте и/или группе аналогичных рабочих мест. Правильное ее заполнение  имеет важное значение в отражении фактических результатов аттестации.

 

Статью подготовила специалист-государственный эксперт по условиям труда отдела государственной экспертизы условий труда ГОСТРУДа ДНР Финагина Наталья Юрьевна

 

ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА: ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ВИДЫ

 

Известно, что ответственность за безопасность труда несет работодатель. Одной из обязанностей работодателя является организация и проведение инструктажей по охране труда. Какие виды инструктажей по охране труда существуют и как должны проводится выяснял.

Порядок проведения.

Обучение и инструктаж по вопросам охраны труда должен проводится со всеми работниками в процессе их трудовой деятельности независимо от формы собственности и видов деятельности субъекта хозяйствования. Субъект хозяйствования на основе «Типового положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда» разрабатывает и утверждает соответствующие «Положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда субъекта хозяйствования» с учетом специфики предприятия, организации или учреждения, а также формирует планы-графики проведения обучения, с которыми должны быть ознакомлены все работники.

Виды инструктажей.

По характеру и времени проведения инструктажи по вопросам охраны труда подразделяются на: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводится:

• со всеми работниками, которые только поступили на работу (постоянную или временную) независимо от их образования, стажа работы по этой профессии или должности;
• с работниками, которые находятся в командировке на предприятии и принимают непосредственное участие в производственном процессе;
• с водителями транспортных средств, впервые въезжающих на территорию предприятия;
• с учениками, воспитанниками и студентами, прибывшими на предприятие для прохождения производственной практики;
• с учениками, воспитанниками и студентами в учебно-воспитательных заведениях перед началом трудового и профессионального обучения в лабораториях, мастерских, на полигонах и т.п..

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию (решением правления) возложены эти обязанности  по программе, разработанной службой охраны труда с учетом особенностей производства.

Первичный инструктаж  проводится на рабочем месте до начала работы с:

• работником, новоприбывшим (постоянно или временно) на предприятие;
• работником, который переводится с одного цеха производства в другой;
• работником, который будет выполнять новую для него работу;
• командированным работником, который принимает непосредственное участие в производственном процессе на предприятии;
• студентом, учеником и воспитанником, который прибыл на производственную практику, перед выполнением им новых видов работ, перед изучением каждой новой темы во время проведения трудового и профессионального обучения в учебных лабораториях, классах, мастерских, на участках;
• во время проведения внешкольного обучения в кружках и секциях.

Первичный инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц общей специальности по программе, составленной с учетом требований соответствующих инструкций по охране труда для работников, других нормативных актов об охране труда, технической документации.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем цеха, участка, согласовывается со службой охраны труда утверждается руководителем предприятия, учебного заведения или их соответствующего структурного подразделения.

Повторный инструктаж проводится на рабочем месте со всеми работниками: на работах с повышенной опасностью - I раз в квартал, на других работах - I раз в полугодие.  Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, которые выполняют однотипные работы, по программе первичного инструктажа в полном объеме.

Внеплановый инструктаж проводится с работниками на рабочем месте или в кабинете охраны труда:

• при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, а также при внесении изменений и дополнений к ним;
• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на охрану труда;
• при нарушении работником, студентом, учащимся или воспитанником нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травме, аварии или отравления;
• по требованию работников органа государственного надзора за охраной труда, вышестоящей хозяйственной организации или государственной исполнительной власти в случае, если выявлено незнание работником, студентом или учащимся безопасных методов, приемов работы или нормативных актов об охране труда;
• при перерыве в работе исполнителя работ более чем на 30 календарных дней - для работ с повышенной опасностью, а для остальных работ - более 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников общей специальности. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом отдельном случае в зависимости от причин и обстоятельств, повлекших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводится с работниками при:

• выполнении разовых работ, не связанных с непосредственными обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, разовые работы за пределами предприятия, цеха и т.п.);
• ликвидации аварии, стихийного бедствия;
• проведении работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;
• экскурсиях на предприятия.

Целевой инструктаж фиксируется нарядом-допуском или другой документацией, позволяющей проведение работ.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственно руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель и т.п.). После проведения инструктажа должен быть проведен устный опрос, а также  проверка приобретенных практических навыков безопасных методов труда. Знание проверяет тот, кто проводил инструктаж.

Запись о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового инструктажей, вносится лицом, проводившем инструктаж в соответствующем журнале. При этом обязательны подписи как того, кого инструктировали, так и того, кто инструктировал.

Журналы инструктажей должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

 

 

Комментарий предоставлен специалистом отдела контроля за соблюдением прав и гарантий работающих в сфере охраны и условий труда, за производственным травматизмом ГОСТРУДа ДНР Денщик Игорем Олеговичем

 

МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ

 

Работники, осуществляющие трудовую деятельность, которая связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных болезней,  должны проходить  обязательные профилактические медицинские осмотры. Этого от работодателей требует Приказ  № 284 от 02.03.2017г. Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики «Об организации проведения обязательных профилактических медицинских осмотров работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных болезней и  Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики   № 23-19 от 02.12.2015г. «Порядок проведения обязательных профилактических медицинских осмотров и выдачи личных медицинских книжек».

Обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры проводятся с целью динамичного наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения. Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Порядок проведения обязательных профилактических медицинских осмотров.

1. Главный государственный санитарный врач административной территории согласовывает предоставленный работодателем список работников. Копия списка передается в учреждение здравоохранения, в компетенцию которого входит проведение обязательных медицинских осмотров.

2. Заключается договор с  учреждением здравоохранения на прохождение обязательных профилактических медицинских осмотров, или же в случае прохождения работниками медицинских осмотров за собственные средства,   работодатель  возмещает стоимость бланка личной медицинской книжки работнику. Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, проходят обязательные медицинские осмотры и получают личную медицинскую книжку за собственные средства. Сроки проведения обязательных медицинских осмотров, перечень обследований, врачей-специалистов, видов клинических, лабораторных и других исследований необходимых для проведения обязательных медицинских осмотров и др. устанавливаются и утверждаются Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики.

3. Для проведения обязательного медицинского осмотра лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность и предоставляет фотографию размером 3 х 4см.

4. После прохождения обязательного профилактического  медицинского осмотра  выдается ЛИЧНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КНИЖКА по форме № 1-ЛМК.

5. Работодатель обеспечивает хранение личных медицинских книжек своих работников и других лиц, осуществляющих деятельность на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров и соглашений. Личная медицинская книжка выдается работнику только для прохождения обязательного периодического профилактического медицинского осмотра, после чего она подлежит возврату работодателю. В отдельных случаях, когда хранение личной медицинской книжки у работодателя нецелесообразно или невозможно, допускается ее хранение у работника. В случае увольнения работника личная медицинская книжка выдается ему под расписку вместе с трудовой книжкой.

6.  Работодатель обеспечивает ведение журнала регистрации личных медицинских книжек, где указываются номер, серия, фамилия, имя и отчество ее владельца

7. Работодатель проводит обязательные профилактические медицинские осмотры не реже чем раз в год.

Работники, не прошедшие обязательные медицинские осмотры  к работе не допускаются.

В Перечень  профессий, производств и организаций, работники и иные лица которые подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам  внесены предприятия продовольственной торговли, пищевая и перерабатывающая промышленность, рынки, предприятия общественного питания, общеобразовательные учебные учреждения, дошкольные образовательные учреждения, внешкольные учебные учреждения всех типов, профессионально-технические учебные учреждения, высшие учебные учреждения I-IV уровней аккредитации, высшие учебные заведения  уровней аккредитации, приюты для несовершеннолетних детей, детские учреждения оздоровления и отдыха, учреждения здравоохранения, социальной защиты, родильные дома, детские больницы (отделения), парикмахерские, косметические и массажные кабинеты, бани, сауны, гостиницы,  отели и другие.

 

Комментарий предоставлен специалистом отдела контроля за соблюдением прав и гарантий работающих в сфере охраны и условий труда, за производственным травматизмом ГОСТРУДа ДНР Носовец Кириллом Викторовичем 

 

УЧЕБНЫЙ И ТВОРЧЕСКИЙ ОТПУСК

 Каждый работник, осуществляющий трудовые обязанности по трудовому договору знает и не однократно пользовался  гарантированным ему правом на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Право на отдых закреплено в Конституции Донецкой Народной Республики, являющейся основным законом Государства и имеющей высшую силу.

Так в соответствии с п. 5, ст. 30 Конституции Донецкой Народной Республики: каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Вышеприведенное предписание непосредственно нашло свое отражение в нормах Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках».

Пункт 1, ст. 2 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках» гласит, что отпуск – закрепленное и гарантированное настоящим Законом и законодательством Донецкой Народной Республики временное освобождение от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы, должности, среднего месячного заработка в предусмотренных настоящим Законом случаях, предоставляемое работникам в зависимости от вида отпуска.

Исходя из диспозиции вышеприведенной статьи, виды отпусков не ограничиваются исключительно ежегодным оплачиваемым отпуском.

В данной статье речь пойдет о таком виде отпуска как учебные и творческие отпуска.

Согласно п.п. 3, п. 5, ст. 2 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках»: объектом, регулируемым настоящим Законом так же являются учебный и творческий отпуск.

В соответствии со ст. 23 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках»: работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам высшего профессионального образования по заочной форме обучения, на основании справки-вызова предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов для тех, кто учится на первом и втором курсах в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего профессионального образования – до 30 календарных дней;

2) на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов для тех, кто учится на третьем и последующих курсах в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, а также для работников, получающих дополнительное профессиональное образование – до 40 календарных дней;

3) на период прохождения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам высшего профессионального образования – до 30 календарных дней;

4) на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы), выпускной квалификационной работы студентам, которые обучаются в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования – два месяца, а в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам высшего профессионального образования – четыре месяца;

5) на период подготовки и прохождения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования – до 35 календарных дней на протяжении учебного года.

Исходя из содержания вышеприведенной статьи субъектами предоставления вышеприведенных отпусков являются: работники, обучающиеся без отрыва от производства в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также по образовательным программам высшего профессионального образования по заочной форме обучения. Основанием для предоставления вышеприведенного вида отпуска является справка-вызов.

При этом, стоит отметить, что нормы отраженные в ст. 23 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках» не носят диспозитивный характер. Соответственно, при условии предоставления работником справки-вызова и заявления на предоставление учебного отпуска, предоставление работнику учебного оплачиваемого отпуска является обязанностью работодателя, а не его правом и не может быть заменено отпуском без сохранения заработной платы. Перенесение вышеприведенного отпуска, исходя из сути и целей его предоставления, так же невозможно. Так же  не имеет значения находиться ли образовательное учреждение предоставившее справку-вызов  на территории Донецкой Народной Республики либо за ее пределами.

Правом на предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, при наличии подтверждающего документа, имеют так же лица обучающиеся в аспирантуре.

Согласно ст. 24 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках»: 

1. Лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.

2. Лица, обучающиеся в аспирантуре по очной форме обучения за счет средств бюджета, пользуются ежегодно каникулами продолжительностью два месяца.

3. Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы.

4. К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проезд оплачивает организация-работодатель.

Оплачиваемые отпуска так же предоставляются с целью завершения диссертации.

Статьей 25 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках» предусмотрено, что для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.

В заключение хотелось бы отметить, что в соответствии с п.2, ст. 2 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках»: право на отпуск имеют лица, которые находятся в трудовых отношениях с работодателем. Следовательно, во избежание нарушения ваших конституционных и трудовых прав, а так же с целью реализации возможности по их защите, при оформлении на работу  всегда требуйте от работодателя (юридического лица, либо физического лица-предпринимателя) надлежащего оформления трудовых отношений.

 

Комментарий предоставлен заместителем начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов ГОСТРУДа ДНР Игорем Николаевичем Шикулой

 

ПСИХИАТРИЧЕСКИЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ (ОСМОТРЫ) И НАРКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСМОТРЫ

Согласно ч.1 ст.24 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда» (обязательные медицинские осмотры работников определенных категорий) работодатель обязан за свои средства обеспечить финансирование и организовать проведение предварительного (при поступлении на работу и только по решению и направлению работодателя) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года.

Согласно ч.4 ст.24 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда»порядок проведения медицинских осмотров определяется республиканским органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Рассмотри два направления обязательных медицинских осмотров: психиатрические освидетельствования(осмотры) и наркологические осмотры.

1. С целью установления пригодности лиц к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности приказом Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики № 1300 от 11.07.2017г. утвержден «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических психиатрических освидетельствований», в соответствии с которым определяется процедура проведения обязательных предварительных и периодических психиатрических осмотров, устанавливает их объем и периодичность проведения.

Обязательные предварительные (перед началом деятельности) и периодические (в процессе деятельности) психиатрические освидетельствования (осмотры) проводятся с целью установления пригодности лица к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, которые могут представлять непосредственную опасность для него или окружающих, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, имеющей особые требования к состоянию его психического здоровья, на основании оценки психического состояния лица и определения наличия или отсутствия у него медицинских психиатрических противопоказаний для выполнения этой деятельности.

Так же в этом нормативно-правовом акте указана периодичность проведения обязательных периодических психиатрических освидетельствований для отдельных категорий работников и видов профессиональной деятельности. Например:

 

Категория работников и виды деятельности	Периодичность проведения обязательного психиатрического освидетельствован
Работники, занятые на подземных и открытых горных работах	один раз в пять лет
Работники, занятые на работах повышенной опасности, в том числе:	один раз в пять лет
Работники, которые для выполнения своих профессиональных задач и обязанностей должны иметь разрешение на право приобретения, хранения, ношения, перевозки и использования оружия, специальных средств индивидуальной защиты и активной обороны, боеприпасов, взрывных веществ и материалов	один раз в три года
Водители транспортных средств	один раз в год
Другие виды профессиональной деятельности, в том числе:
работники учебных заведений всех типов и форм собственности	один раз в год
работники учреждений санитарно-гигиенического обслуживания населения (банщики, работники душевых, парикмахеры, маникюрши, педикюрши, косметички, подсобный персонал прачечных, приемных пунктов белья, химчисток)	один раз в пять лет
Лица, претендующего на занятие должности, связанной с выполнением функций государства или местного самоуправления	один раз в пять лет

  

2. В соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 9-1 от 02.06.2014г. «О применении законов на территории ДНР в переходной период» на территории Донецкой Народной Республики действует «Перечень профессий и видов деятельности, для которых является обязательным первичный и периодический профилактический наркологический осмотр», утверждённый постановлением КМУ № 1238 от 06.11.1997г. (далее – Перечень).

Целью проведения профилактического наркологического осмотра граждан является выявление больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, а также определение наличия или отсутствия наркологических противопоказаний к выполнению функциональных обязанностей и осуществления видов деятельности, указанных в Перечне.

После проведения профилактического наркологического осмотра работнику выдается сертификат о прохождении профилактического наркологического осмотра, в котором указывается наличие или отсутствие у него наркологических противопоказаний к выполнению функциональных обязанностей и осуществления видов деятельности согласно Перечня. Срок действия данного сертификата определяется в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

 

 

Комментарий предоставлен заместителем начальника отдела-государственным инспектором труда отдела контроля за соблюдением прав и гарантий работающих в сфере охраны и условий труда, за производственным травматизмом ГОСТРУДа ДНР Соловян Иваном Ивановичем

 

 26 апреля 1986 года произошло разрушение реактора четвёртого энергоблока Чернобыльской атомной электростанции, расположенной близ города Припять. Разрушение носило взрывной характер, реактор был полностью разрушен, а в окружающую среду выброшено большое количество радиоактивных веществ. Авария расценивается как крупнейшая в своём роде за всю историю атомной энергетики, как по предполагаемому количеству погибших и пострадавших от её последствий людей, так и по экономическому ущербу.
Сегодня исполняется 34 года со дня трагических событий на Чернобыльской АЭС. 34 года назад мир пережил тяжелейшую техногенную катастрофу. Радиационному облучению подверглись миллионы людей, сотни тысяч – потеряли здоровье и кров, свою малую Родину. Чернобыль навсегда останется символом большого человеческого горя.
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АС остановили невидимого, но очень опасного врага. Именно поэтому сегодня весь мир чтит память погибших и выражает искреннюю признательность живым ликвидаторам той страшной катастрофы!
Благодарим участников ликвидации последствий Чернобыльской аварии за проявленное мужество и героизм.